將旅游廁所革命進(jìn)行到底
廁所是人類(lèi)文明的尺度——規(guī)劃與設(shè)計(jì)引領(lǐng)未來(lái)廁所革命
2015年春節(jié)后上班第一天，國(guó)家旅游局在桂林召開(kāi)全國(guó)旅游廁所建設(shè)和管理工作會(huì)，在全國(guó)范圍大力推進(jìn)廁所建設(shè)和管理。這是全國(guó)旅游工作三年(2015-2017年)行動(dòng)計(jì)劃(即“515”戰(zhàn)略)的一個(gè)重要部分。
廁所雖小，卻是一個(gè)國(guó)家和民族給世人的第一印象，是文明的窗口。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。” 廁所是文明的重要窗口，是旅游過(guò)程中必不可少的基本要素，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明程度的重要體現(xiàn)。
廁所建設(shè)和管理的好壞，是一個(gè)城市和國(guó)家文明程度的標(biāo)志，是生活水平質(zhì)量和國(guó)民文明素養(yǎng)的標(biāo)志，甚至是價(jià)值取向的一個(gè)標(biāo)志。從這一角度看，“廁所革命”是一項(xiàng)國(guó)家文明工程。
我國(guó)廁所發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奇跡，但是社會(huì)發(fā)展仍有許多短板。在我國(guó)旅游領(lǐng)域，廁所臟、亂、差、少、偏，是人民群眾和廣大游客反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，是社會(huì)公共服務(wù)體系和旅游過(guò)程中的最薄弱環(huán)節(jié)。
1、男女廁位分配欠科學(xué)：在一些購(gòu)物場(chǎng)所里，女士廁位應(yīng)是男士的3-4倍，緩解“女廁門(mén)庭若市，男 廁冷冷清清”的現(xiàn)狀；
2、觀念落后，規(guī)劃設(shè)計(jì)位置不科學(xué)： “唯廁是臭”， “不入視野，不登大雅之堂” 的選址原則，以防視覺(jué)“污染”，極大地影響了可進(jìn)入性；
3、缺乏文化氣息：千篇一律，造型平庸，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，缺乏地域文化特色；
4、標(biāo)識(shí)模糊缺失不規(guī)范，影響“可識(shí)別性”；
5、 重建設(shè)輕管理；
6、通風(fēng)性不好，異味重，衛(wèi)生條件差；
7、配套服務(wù)設(shè)施少，人性化程度差：少有考慮第三衛(wèi)生間特殊群體如廁問(wèn)題，無(wú)障礙衛(wèi)生間相當(dāng)于擺設(shè)，利用率不高；
8、國(guó)民整體素質(zhì)不高，個(gè)別如廁行為極不文明，對(duì)原有設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生造成破壞或污染
9、糞便處理技術(shù)落后 ，對(duì)自然環(huán)境破壞嚴(yán)重
觀念上需要革命
歧視廁所、鄙視廁所、忽視廁所、廁所文化缺失及頑固的如廁陋習(xí)，需要我們從思想認(rèn)識(shí)、文化觀念、政策措施、體制機(jī)制等方面進(jìn)行一系列廣泛且深刻的變革！
傳統(tǒng)價(jià)值觀念：唯廁是臭
傳統(tǒng)選址觀念：不入視野，不登大雅之堂
重視度不夠：不惜花大量人力、財(cái)力、物力去推介旅游景區(qū)景點(diǎn)，卻不愿去扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)好廁所、管好廁所
技術(shù)上需要革命
傳統(tǒng)：
旱廁（新中國(guó)成立之初第一次革命）；
水沖式廁所和機(jī)械抽運(yùn)廁所（70-80年代，第二次革命）
水沖式廣泛普及，出現(xiàn)移動(dòng)式無(wú)水打包（90年代第三次革命）
移動(dòng)式公廁、地下公廁、中水回用公廁（20世紀(jì)初第四次革命）
農(nóng)村：
1、三格化糞池式廁所
2、三聯(lián)通沼氣池式廁所
3、糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所
4、 雙甕漏斗式廁所
5、完整下水道水沖式廁所
新型：
1、免水沖打包型環(huán)保廁所
2、免水可沖循環(huán)型環(huán)保廁所
3、泡沫封堵健康廁所
4、微生物降解廁所
管理上需要革命
1、只建不管或管理不善
2、中看不中用
3、技術(shù)落后，設(shè)備陳舊
4、缺少監(jiān)督，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程
5、建設(shè)資金落實(shí)不到位
規(guī)劃設(shè)計(jì)上需要革命
1、規(guī)劃選址不合理，布局不均衡
2、樣式老套中庸無(wú)特色；
3、人性化、智能化程度差
4、相關(guān)配套設(shè)施不足
5、不滿(mǎn)足國(guó)家強(qiáng)制規(guī)范
關(guān)于廁所的那些事
年接待游客超過(guò)37億人次的旅游大國(guó)，國(guó)內(nèi)旅游一趟平均每人上8次廁所，所有游客每年在旅游廁所如廁次數(shù)超過(guò)270億次
每人每天上廁所6-8次，一年約2500次，算下來(lái)，人的一生約有3年時(shí)間在廁所里度過(guò)。
世界上有三個(gè)國(guó)際組織的英文簡(jiǎn)稱(chēng)同為“WTO”：
世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)；
世界旅游組織(World Tourism Organization)；
世界廁所組織(World Toilet Organization)。
每年的11月19日確定為“世界廁所日”。
各國(guó)的廁所情況
法國(guó)：提供座便消毒設(shè)備。人們每次完事后從馬桶上一站起來(lái)，它的紅外線(xiàn)感應(yīng)裝置就會(huì)啟動(dòng)座便圈自動(dòng)旋轉(zhuǎn)一周，在靠近水箱的座便圈上方有兩個(gè)小東西，一個(gè)負(fù)責(zé)向座便圈上噴灑消毒液，一個(gè)負(fù)責(zé)擦凈消毒液。在巴黎協(xié)和廣場(chǎng)等地方街邊另一種移動(dòng)式廁所，使用不能超過(guò)15分鐘，超時(shí)后門(mén)就會(huì)自動(dòng)打開(kāi)，讓如廁者春光乍泄。
美國(guó)： SoHo的Bar89，這里的廁所不分男女，廁所的門(mén)，僅鑲了塊玻璃，站在外面能將里面的抽水馬桶和洗手臺(tái)一覽無(wú)余。只要你進(jìn)去一上鎖，透明玻璃立即變成了毛玻璃，并浮現(xiàn)出有人的字樣。完事后再將鎖打開(kāi)時(shí)，又返回到透明狀態(tài)。
美國(guó)：紐約市曼哈頓區(qū)標(biāo)準(zhǔn)酒店打造的一間廁所世界最“開(kāi)放”的廁所：這間位于該酒店18層的廁所的一面墻壁完全由透明玻璃制成，沒(méi)有窗簾或百葉窗等任何遮擋物，使廁所中的人完全暴露在樓下經(jīng)過(guò)的路人眼中。使用衛(wèi)生間的客人們?cè)谛蕾p窗外美麗風(fēng)景的同時(shí)，自己也成為路人眼中的一道“別樣風(fēng)景”。
威尼斯： ，在歐洲，大多數(shù)國(guó)家的景區(qū)廁所都是要收費(fèi)的。威尼斯的景區(qū)廁所還要額外的收取“廁所稅”，威尼斯只有5萬(wàn)多人口，而每年從世界各地到威尼斯旅游觀光的人多達(dá)1000萬(wàn)，便于籌集更多資金，以廁養(yǎng)廁。 游客可在因特網(wǎng)上提前購(gòu)買(mǎi)公廁“一卡通”， 比支付現(xiàn)金更便宜、更便捷。
香港：寸土寸金，絕大部分公共廁所是附建式公廁，藏在商場(chǎng)里，供市民免費(fèi)使用，步行5分鐘路程之內(nèi)， 必有公廁。但外地人在不知情的情況下很難發(fā)現(xiàn)。
日本日本廁所的干凈和智能化是全世界公認(rèn)的，而且基本上都是不收費(fèi)的，但富士山景區(qū)除外。可移動(dòng)式廁所，無(wú)論大小便均收費(fèi)200日元（約人民幣10.4元），到了山頂更是要價(jià)300日元（約人民幣15.7元）。
中國(guó)：最牛的古堡式廁所、樹(shù)樁式廁所、大象造型廁所……
國(guó)家現(xiàn)行執(zhí)行規(guī)范
《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 14-87
《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定細(xì)則——廁所（65分）
《旅游廁所質(zhì)量等級(jí) 的劃分與評(píng)定》GB/T 18973－2003
《中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》
國(guó)家政策規(guī)范解讀
旅游廁所不達(dá)標(biāo)，評(píng)星、評(píng)A 一票否決
旅游廁所不達(dá)標(biāo)，飯店星級(jí)評(píng)定、A 級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定和度假區(qū)評(píng)定要一票否決；組織人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)旅游廁所工作和情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；廣泛開(kāi)展游客滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)，按季度公布全國(guó)各省重點(diǎn)旅游城市旅游廁所游客滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果和排名；實(shí)施旅游廁所質(zhì)量等級(jí)評(píng)定動(dòng)態(tài)管理；動(dòng)員新聞媒體追蹤報(bào)道，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光敷衍塞責(zé)和落后地區(qū)等等。
2017年全國(guó)旅游廁所將達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
建筑面積：60 平方米以上
考慮無(wú)障礙、老年人、殘疾人廁位等特殊人群適應(yīng)性座
每個(gè)廁位內(nèi)至少設(shè)1 個(gè)掛衣鉤
每個(gè)廁位安裝一個(gè)擱物臺(tái)
有藝術(shù)裝飾；有室內(nèi)美化；有背景音樂(lè)
戶(hù)外旅游廁所周邊需要有綠地
設(shè)置高級(jí)面鏡
能夠提供小件寄存服務(wù)
能夠提電話(huà)服務(wù)
需有休息椅凳
能夠提供售貨服務(wù)等
旅游廁所515計(jì)劃
2015-2017年，國(guó)家旅游局制定的“三年行動(dòng)目標(biāo)”中，規(guī)劃新建、改擴(kuò)建旅游廁所5.7萬(wàn)座，其中新建3.3萬(wàn)座、改擴(kuò)建2.4萬(wàn)座。
2015-2017年，國(guó)家旅游局每年都將向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《中國(guó)旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)報(bào)告》，報(bào)告將充分反映各地旅游廁所建設(shè)管理工作的舉措、進(jìn)展及經(jīng)驗(yàn)。
新東冠觀點(diǎn)——廁所革命的金鑰匙
全力推進(jìn)“廁所革命”，就是要想游客和群眾之所想，解游客和群眾之所急。
1、觀念變革：廁所是文明窗口，是人們放松、愉悅、享受之地，倡導(dǎo)從我做起，文明如廁；
2、倡導(dǎo)政府主導(dǎo)，政府職能機(jī)構(gòu)把重視廁所建設(shè)和管理作為旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要抓手；
3、創(chuàng)新管理機(jī)制：“以商養(yǎng)廁”市場(chǎng)化運(yùn)作，將廁所建設(shè)、管理作為推動(dòng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的切入點(diǎn)和引爆點(diǎn)；
4、技術(shù)革新：采用新技術(shù)、新材料來(lái)建設(shè)廁所，用科技成果武裝廁所，讓廁所更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保、更便捷、更人性、更易維護(hù)、更耐用；
5、合理規(guī)劃、規(guī)范設(shè)計(jì)、功能齊備、文化置入、特色鮮明；
高原旅游廁所系統(tǒng)解決之道
一、高原環(huán)境旅游廁所面臨的普遍問(wèn)題
1、高海拔，氣壓低
2、冬季寒冷0度以下，冰凍現(xiàn)象嚴(yán)重
3、給排水管道敷設(shè)工程量大，造價(jià)成本高
4、人工維護(hù)成本高
5、紫外線(xiàn)強(qiáng)，色彩褪色快
二、傳統(tǒng)廁所和打包廁所存在的弊端
1、浪費(fèi)水資源：傳統(tǒng)廁所一次沖水量12-15L相當(dāng)于12瓶礦泉水變廢水；
2、容易發(fā)出臭味，空氣污染大；
3、維護(hù)人工成本高；
4、降解困難，污水排放量大；
5、故障識(shí)別不及時(shí)，維護(hù)處理工作工作滯后。
三、泡沫免水沖微生物糞便自降解無(wú)污染排放廁所——高原環(huán)境的最佳選擇
1、什么是泡沫微生物廁所系統(tǒng)
一種集泡沫、微生物科技和信息技術(shù)的一體化智能環(huán)保廁所系統(tǒng)。
2、工作原理
整個(gè)系統(tǒng)主要由泡沫系統(tǒng)和微生物降解系統(tǒng)組成
發(fā)泡系統(tǒng)：由控制系統(tǒng)、發(fā)泡液、氣泵、泡沫液自動(dòng)添加設(shè)備、紅外線(xiàn)傳感器、陶瓷專(zhuān)用潔具、多功能攔截板、空氣分散裝置等部分組成；
3、技術(shù)特點(diǎn)
高原旅游廁所系統(tǒng)解決之道
1）、泡沫代理傳統(tǒng)沖水，節(jié)水效率高達(dá)99%，無(wú)需上水管道；
2）、泡沫會(huì)將便池和生化箱內(nèi)的異味封堵，加入生物除臭、除垢菌種，直接從源頭治理。同時(shí)還采用智能化控制系統(tǒng)、立體除臭系統(tǒng)，凈化空氣，徹底解決廁所對(duì)空氣污染的“老大難”問(wèn)題；
3）、利用微生物的自身活動(dòng)和MBR膜生物處理技術(shù)將糞便就地降解處理，無(wú)需下水管道，處理后剩余的水質(zhì)達(dá)到《國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》DB4426-2001第二時(shí)段一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。可以用于灌溉花草，地面清潔等，真正做到變廢為寶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展；
4）、廁所設(shè)備布置合理，結(jié)構(gòu)緊湊，占用空間小；
5）、整體模塊化，便于移動(dòng)和裝卸；
6）、采用微電腦全自動(dòng)控制，每天維護(hù)不超過(guò)10分鐘；
7）、配備GSM短信遠(yuǎn)程報(bào)警功能，遇到故障時(shí)會(huì)主動(dòng)向預(yù)設(shè)手機(jī)號(hào)碼發(fā)送報(bào)警信息，便于及時(shí)處理和維護(hù)監(jiān)控。
8）、防腐防風(fēng)強(qiáng)化處理；
9）、輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)，牢固耐用，房體采用可回收環(huán)保材料，回收利用率高達(dá)95%；
10）、適合太陽(yáng)能供電系統(tǒng)，在無(wú)陽(yáng)光或低光環(huán)境下設(shè)備正常運(yùn)行3天，省錢(qián)又環(huán)保；
11）、廁所設(shè)計(jì)使用壽命不小于15年；
4、本系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
1）、非常節(jié)省人工
傳統(tǒng)廁所沒(méi)人最多管理5個(gè)，打包廁所最多同時(shí)管理3個(gè)，而且打包廁所糞便箱很小，每50人使用就要清理一次。泡沫免水沖微生物糞便自降解無(wú)污染排放廁所通過(guò)智能化管理每人可以管理12-15個(gè)。
2）、大量節(jié)約水資源
傳統(tǒng)水沖式便器每人次耗水量一般12-15升，節(jié)水型不低于6升，而泡沫免水沖微生物糞便自降解無(wú)排放式便器只需要0.006升水（主要用于泡沫發(fā)泡），并且使用越多，頻率越高，節(jié)水越多，節(jié)水率可達(dá)99%。
3）、最大幅度減少排污量
普通沖水廁所每人次純排污量約為2升，加上沖的水6升（節(jié)水型廁所）；打包廁所純排污量約為2升，加上塑料袋造成的白色污染約0.03升；而泡沫免水沖微生物糞便自降解無(wú)污染排放廁所的排污量為零，達(dá)到無(wú)污染排放。
4）、使用太陽(yáng)能電源，智能化遠(yuǎn)程管理
傳統(tǒng)水沖式廁所需要電纜供電，需要架設(shè)電纜，且會(huì)智能報(bào)警，遠(yuǎn)成操控，大大方便跨度較大的自然生態(tài)景區(qū)管理監(jiān)控。
四、本系統(tǒng)運(yùn)行成本及效益分析
1）、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用
A 工人工資費(fèi)用：沒(méi)人每天管理10臺(tái)，1500月薪，則每臺(tái)廁所管理人員年工資成本為：1500x12/10=1800 元
B 用電費(fèi)用
每個(gè)座便器每天耗電量為0.8KW·h（不含保溫），按照KW·h均價(jià)0.5元，每座廁所15個(gè)便器計(jì)算：0.8x0.5x365x15=2190 元
C 用水費(fèi)用
15個(gè)便器每座每天耗水量?jī)H為8L，按每噸水均價(jià)2元計(jì)算，每座廁所年用水費(fèi)用：8x365/1000x2=5.84 元
D 藥劑費(fèi)用
每臺(tái)廁所每天消耗泡沫液200ml，按照每噸泡沫液7000元計(jì)算，每座廁所年泡沫液使用費(fèi)：0.2x365/1000x7000=511 元
微生物菌種：每臺(tái)廁所每年投放4次，每次1000ml，每1000ml出廠(chǎng)價(jià)70元，每年微生物菌種費(fèi)用：280元。
2）、環(huán)境效益
A 節(jié)水
每座每天500人如廁，每人次耗水量10L，則耗水量為：500x10x365=1825000 升
節(jié)約水量=1825000-8x365=1822080 升
B 減排
普通沖水廁所每人次純排污量約為2升，每天500人次如廁，則每年廁所純排污量為：2x500x365=365000 升
采用微生物降解處理后的污水排放量為：零
五、類(lèi)似技術(shù)案例工程
1）、光霧山風(fēng)景區(qū)4+1廁所
2）、紅原旅游局2+1廁所
3）、金堂山分風(fēng)景區(qū)2+1廁所，9+1廁所
4）、海螺溝景區(qū)大型廁所
六、社會(huì)評(píng)價(jià)
