近些年,文化和旅游部開展了A級旅游景區整改提質行動,全國復核A級旅游景區5000多家,其中近1200家景區受到處理。
景區評級并不意味著一勞永逸,“創A”難“保A”更難。中國旅游景區質量等級劃分和評定標準需要逐項分解,從硬件提升、軟件提升、運營管理等方面全面解析景區創 A保 A的步驟。
文化和旅游行政部門評定旅游景區質量等級,應當遵循下列程序:
目前官方使用的評分標準為《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準(GB/T17775-2003),包括3個細則,12個大方面,242個打分點,包含內容總結為8硬(硬性建設指標)4軟(軟性內涵與服務指標),如下表。
5A景區評分圖
2020年12月,國家文化和旅游部按程序組織綜合評定,其中21家景區擬確定為國家5A級旅游景區。這對不少過審景區而言,是一個2020年底前的好消息。對于景區來說,在5A創建這一工作中,它們應該像國內大多數A級景區一樣,經歷一個“艱難的過程”。
因為,2020年,無論是文旅部的處罰報告,還是大眾媒體的密切關注,都讓景區人看到了“越來越嚴”的動態管控趨勢。
2015年,山海關成為首個被“摘牌”的5A景區后,大家真正看到的是,5A級景區取消了“終身制”,實行動態管理。
2018年11月21日,山海關成功復牌為5A級景區
接著,2016年,湖南省長沙市橘子洲旅游區、重慶市南川區神龍峽景區5A級旅游景區先后被取消5A景區資質。
2017年12月18日,橘子洲恢復5A級景區
2017年度,云南省麗江市麗江古城景區、黑龍江省牡丹江市鏡泊湖景區、遼寧省大連市老虎灘海洋公園老虎灘極地館三個景區受到嚴重警告;2018年,有11個景區被摘牌。
麗江古城
不過在這兩年間,并沒有5A景區被摘牌。而前些年被摘牌的山海關、橘子洲等5A景區也都進行了整改并重新列入5A名單,但在2019年7月31日,文旅部發布公告,對山西省晉中市喬家大院5 A景區進行“摘牌”處理。
“喬家大院”被摘牌
公告一出便引起文旅界乃至全社會對5A級旅游景區的再次關注。
目前,國內有3萬多個景區,其中5A景區只有300個左右,所占比例不到1%,可以說是景區中的佼佼者,在旅游服務的各個層面下足了功夫,可以說是中國最頂級、最精品的景區。
文旅部的一系列舉措,也體現了整頓A級景區市場的決心,約束與激勵并存,在給其它景區敲響警鐘的同時,也給更多優質4A級景區申報、晉級5A級景區提供了機會,各地區相關部門十分重視,紛紛出臺鼓勵政策。
2019年,成都市《成都市促進旅游業優質發展九條政策措施》(征求意見稿)目前正在面向社會公開征求意見。提出支持重點旅游品牌打造和引進,對新創建為國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區的,計劃分別給予一次性獎勵800萬元。對新創建為國家4A級旅游景區的,給予一次性獎勵100萬元。
景區的提質增效,有時候也會受到人才和專業能力的限制,往往需要依靠產業服務企業來進行創A保A服務。
新東冠作為深耕文旅行業的20余年的景區一站式綜合服務商,一直在為全國的旅游景區提供創5A的全流程服務。
創建5A景區是一項系統工程,盡管許多地方政府出臺了相關規定,但系統提升、科學管理、嚴格保護,仍是高 A景區必須關注的工作。
新東冠也將持續關注景區創5A的發展和規律。在2020年這個景區過的不太“輕松”的年份,為大家分享自身打造的景區案例。
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朱德故里景區
2016年成功創建國家5A級景區
四川省儀隴縣朱德故里景區為了實現景區全面提檔升級,為游客更好的服務,攜手新東冠完善基礎旅游設施、擴建停車場、設置景點直通車、完善導覽設施,并在此基礎上為游客們提供休憩設施,給游客更好的游覽體驗。
在文化上,新東冠團隊以紅色文化傳承與發揚為景區規劃設計思路,創意出朱德故里景區所獨有的紅色文化氛圍呈現方式,打造朱德故里景區專屬的紅色文化傳播弘揚體系。
閬中古城旅游區
2013年成功創建國家5A級景區
起初的閬中古城,比起麗江古城、平遙古城、鳳凰古城、烏鎮、周莊等古城古鎮旅游品牌的華麗轉身,閬中古城資源吸引力、市場影響力未能得到完全釋放,服務質量與游客滿意度等方面距離國際知名、國內一流的旅游景區尚存在一定的差距,一些瓶頸問題制約著閬中古城的進一步發展。
新東冠提煉并整合閬中古城文化精華,對景區標識牌進行統一設計。交通標識圖案統一規范,凡帶有地形圖示,在易于理解的基礎上,統一坐標系統,飾以體現川北及閬中古城特色的文化符號。
互助土族故土園景區
2017年成功創建國家5A級景區
在互助土族故土園升創5A景區過程中,新東冠的設計團隊結合景區自然景觀與人文特色,通過切身體驗互助當地土族民俗風情,結合景區當時的不足,并根據國家5A級旅游景區的評審標準,為互助土族故土園景區量身設計制作了彰顯景區文化特色的標識系統以及公共服務設施。
作為中國土族文化的代表地,青海互助土族故土園缺乏特色鮮明,能表達其土族文化的標志性建筑物。因此,新東冠設計團隊集功能性、文化性、藝術性、落地性于一體,為其設計建造了巍峨壯觀,美輪美奐,并具有民族風情的主形象塔,并設置在互助景區入口,能第一時間吸引游客的眼球。